Les 10 excepcionalitats jurídiques que ha patit Catalunya, segons el jutge Guillem Soler
[Una manera molt elegant de parlar d'una in-justícia contra la minoria catalana. Cuca de Llum.]
El magistrat Soler sosté que les excepcionalitats (des del 2017) han
provocat “insensibilitat al dolor jurídic” en la societat catalana
Mayte Piulachs
- Foto: Sergi Alcàzar Barcelona. Diumenge, 10 de juliol de 2022
El magistrat de Barcelona i membre de l’associació Àgora judicial, Guillem Soler Solé, afirma que l’intent de secessió de Catalunya s’ha combatut, des de la tardor de 2017, amb una “excepcionalitat jurídica” que s’ha convertit en “permanent i general”, vista la seva durada en el temps i l’afectació a diversos àmbits socials. Defineix com a excepcionalitats jurídiques
“aquelles decisions públiques imperatives de govern o, especialment,
judicials que s’allunyen del que fins a un moment determinat havia estat
la regla o criteri general”. No tot canvi és dolent, sosté. En el cas
català, però, el magistrat exposa que “aquests canvis o excepcions han implicat l’afectació o vulneració de drets fonamentals” i que aquestes “excepcionalitats jurídiques operen sempre, casualment o sospitosament, en el mateix sentit de reprimir o limitar les capacitats d’actuació d’una de les dues parts «enfrontades» en el conflicte”. La catalana.
La propera tardor farà cinc anys d’aquesta “cronificació de les
excepcionalitats jurídiques” i, a parer del magistrat Guillem Soler, una
de les seves conseqüències és que “ha pujat dramàticament el nivell de tolerància social al dolor jurídic” a Catalunya.
S’han vist afectats polítics, activistes socials, ciutadans sense
càrrecs públics o, ara, les institucions d’Ensenyament. I manifesta:
“L’acumulació accelerada d’excepcionalitats jurídiques successives,
esdevingudes, sense descans, una rere l’altra, ens furta el temps
necessari per analitzar-les i assimilar-les, per adquirir consciència de
la destrossa jurídica i el dolor que causen. Un dolor que sovint no és
sinó la traducció personal o institucional de la vulneració d’un dret
fonamental implicat.” Un fenomen que el jutge bateja com a “insensibilitat al dolor jurídic”. I insisteix: “Vivim ja immersos en una fatalitat jurídica plenament acceptada
i contra la qual només s’hi oposa, de moment, certes dosis de
resignació, humor o cinisme, tan característics, per altra banda, del
tarannà català.”
Doctrines del nazisme o neo-autoritàries
Pel magistrat Soler les excepcionalitats jurídiques “sembla que no
hagin de marxar fins que no s’abandonin definitivament els plantejaments
polítics (secessionistes) que l’han motivada”. Aquesta excepcionalitat
catalana li recorda teories polítiques i del dret tan perilloses com les
desenvolupades per Günther Jakobs i Carl Schmitt. Del primer, l’anomenat dret penal de l’enemic, amb el qual es relaxen les garanties penals per perseguir l’opositor d’un estat. A més, “certes
doctrines de Carl Schmitt, un jurista antiliberal convertit
miserablement al nazisme, ens ofereixen unes analogies ineludibles
respecte del cas català”, manifesta Soler. Com ara “la
distinció, també, entre amic i enemic i l’acceptació, precisament, de
l’excepcionalitat jurídica per combatre el segon”.
El magistrat detalla deu excepcionalitats que s’han produït a Catalunya per combatre la política independentista.
1a: Un TC que impedeix precipitadament el debat parlamentari
El magistrat Guillem Soler afirma que la primera excepcionalitat
jurídica és “sovint massa obviada, tot i la seva extraordinària
importància”, com és “l’anormalitat que un
Tribunal Constitucional (TC) no es limiti a pronunciar-se sobre la
constitucionalitat de normes ja aprovades pels Parlaments, sinó que ampliï excepcionalment la seva actuació fins a impedir que es produeixi el mateix debat parlamentari previ a l’aprovació de les normes”.
Hi detalla que la funció d’aquest tipus de tribunal sempre ha estat
posterior a l’aprovació de les normes. Així ho havia establert el mateix
TC en casos precedents. “Però, és clar, -afegeix Soler- una actuació
posterior a l’aprovació de la norma no era eficaç per prevenir l’avenç
del procés secessionista: el TC va canviar el criteri, perquè
necessitava canviar-lo, i va mutar substancialment (i fatal) la seva
mateixa naturalesa i funció.”
El jutge afegeix: “Que quedés aniquilada l’autonomia parlamentària i
el dret dels elegits i electors a la possibilitat del debat polític
parlamentari era un dany col·lateral que calia assumir, si és que se’n
va arribar a ser conscient en algun moment.” El jutge recalca que
“aquest canvi de criteri va ser determinant per a la resta
d’excepcionalitats jurídiques. Va ser, podríem dir, la «mare dels ous»,
perquè u00⁰na vegada el TC va declarar que el mer debat i tramitació (no només l’aprovació) de la norma era contrària a la Constitució, qualsevol acte vinculat, directament o indirecta, a aquesta mera tramitació podia esdevenir un delicte de desobediència. És a dir, una actuació delictiva, amb tot el que això implica.”
Els membres sobiranistes de la Mesa del Parlament, presidida per
Carme Forcadell, van ser condemnats per desobediència al TC en permetre
el debat i l’aprovació de les lleis de Transitorietat Jurídica i la del
Referèndum d’Autodeterminació de Catalunya. I ara, amb major gravetat,
es jutjarà per desobediència la Mesa, presidida per Roger Torrent, per haver permès només el debat de proposicions sobiranistes i contra el rei el 2019.
2a: una desobediència sense requeriment previ
La segona excepcionalitat jurídica, segons el jutge Guillem Soler,
reforça la primera. “Sempre s’havia considerat, com a qüestió de la
màxima obvietat (de primer de carrera de dret, podríem dir), que per poder cometre un delicte de desobediència calia haver estat requerit prèviament de manera personal i clara amb una ordre, que precisament s’incomplia”, exposa el magistrat i afegeix: “De
nou, però, això podia tenir un inconvenient: només podrien cometre el
delicte els membres de la Mesa del Parlament, que estaven preparant el
debat parlamentari i que havien estat expressament requerits. No podrien
cometre el delicte altres diputats o diputades que haguessin tingut un
altre tipus d’intervenció, com per exemple presentar una proposició de
llei. Calia, per tant, un nou canvi de criteri, que implicava, de nou,
mutar fatalment l’estructura mateixa del delicte de desobediència.
Semblava jurídicament impossible. Però el miracle va esdevenir-se i va deixar d’exigir-se, com a mínim en el «cas català», l’existència d’un requeriment previ per poder cometre el delicte de desobediència.”
El magistrat Soler situa l’inici d’aquesta excepcionalitat en la imputació a l’exdiputada de la CUP Anna Gabriel
per haver registrat en el Parlament la proposició de Llei de
Transitorietat Nacional i fundacional de la República i la proposició de
llei del Referèndum, el 6 de setembre de 2017. Gabriel es va exiliar a
Suïssa, mentre Mireia Boya, investigada pel mateix, va ser absolta pel
TSJC, el 2020.
3a: Catalunya no es troba a Catalunya
En la tercera excepcionalitat, el magistrat Soler arrenca amb una obvietat: “Estarem tots d’acord que els fets del cas català
van succeir a Catalunya.” Explica que en l’àmbit legal el que determina
quin jutge o tribunal té la competència per investigar un delicte és el
lloc on s’ha comès aquest fet, però que en el cas del procés
d’independència de Catalunya “tenia un inconvenient no desitjat”: el
judici s’havia de celebrar en el Tribunal Superior de Justícia de
Catalunya (TSJC), ubicat a Catalunya. “Aquesta eventualitat no era, per algun motiu, desitjada. I per ser evitada, exigia, de nou, un canvi de criteri. Un canvi no gens fàcil i pel qual calia disposar d’un estómac jurídic molt resistent”, afirma amb ironia el jutge.
Afegeix, amb sorna, que “la fatalitat jurídica” va esdevenir-se de nou: “Va passar a ser irrellevant que els fets violents del delicte de rebel·lió s’haguessin produït a Catalunya
o que les decisions parlamentàries clau s’haguessin pres a Barcelona
(més concretament, a la mesa del Parlament, una taula les quatre o més
potes de la qual, literalment, reposen sobre sòl barceloní).” La
localització geogràfica d’aquests dos fets -precisa- va donar pas a
“fets secundaris o a criteris jurídics de certa extravagància que acudien desesperadament al rescat per arrossegar el coneixement del judici a Madrid:
una conferència celebrada a l’estranger per parlar (sí, només per
parlar) del projecte de referèndum o una noció gairebé «moral» d’Espanya
que permetria entendre que si els fets afectaven una de les seves
regions, llavors es veia afectat tot el «territori nacional» i calia,
per tant, portar el judici a la capital del regne.“
Per rematar-ho, el magistrat explica una realitat interna dels
jutjats: “Habitualment els tribunals no assumeixen més feina que la que
els correspon. Per tant, fer-ho quan és evident que no calia no deixa de
palesar un cert interès a conèixer de la causa. Un interès, però, que, sigui quin sigui, no sembla massa compatible, com a mínim, amb la necessària imparcialitat (manca d’interès, de qualsevol interès) que hauria de guiar, en teoria, tota actuació judicial.”
Certament, el Tribunal Suprem va
assumir, de forma excepcional, la competència per jutjar els líders
independentistes catalans i els va condemnar per sedició, malversació de
fons i desobediència. El dret a tenir el jutge predeterminat per la
llei és una de les principals vulneracions que els catalans han
presentat en les seves demandes al Tribunal Europeu de Drets Humans
(TEDH) i un dels motius pels quals ha estat denegada ja alguna ordre
europea de detenció.
4a: euroordres de detenció i retirada
La causa penal del procés independentista ha provocat una immersió en
el món judicial de gran part de la societat catalana. En aquest cas, el
jutge Guillem Soler recorda que una euroordre de detenció l’emet un
tribunal d’un Estat membre de la Unió Europea cap a un altre estat on
sap que hi ha un investigat. Mentre no es resol el cas, el tribunal
emissor espera quina serà la resposta, que pot ser positiva o negativa.
“El que no és gens habitual -afirma el jutge Soler- és que el tribunal
emissor retiri l’euroordre abans que el receptor s’hi pronunciï i que ho
faci per temor que no sigui acceptada íntegrament respecte de tots els
delictes que s’hagin pogut cometre, com el de rebel·lió.” El jutge Soler
manifesta: “Pel lector no jurista aquesta pot semblar una incidència
menor, però cal destacar que posa de manifest una actuació judicial estratègica de nou escassament compatible amb la imprescindible imparcialitat judicial.
Dit d’una altra manera, una causa penal, si hi ha indicis, ha de
continuar endavant ininterrompudament, utilitzant tots els mecanismes
d’investigació a l’abast. Per contra, no pot operar com un badulaque al
qual el tribunal pot acudir, quan vulgui, fins i tot els diumenges, per
comprar o recomprar el que en cada moment li convingui més o per
revendre el que ja no necessiti.” “Actuar així és, indubtablement, una
excepcionalitat jurídica. I de les més cridaneres que s’han vist”,
conclou.
Aquestes retirades d’ordres de detenció les ha acordades el jutge instructor del Suprem en el cas del procés, Pablo Llarena.
5a: una violència no violenta per suspendre càrrecs públics
(Continuaré més tard, mentrestant podeu clicar el link per acabar aquest important article)
Cap comentari:
Publica un comentari a l'entrada