The European Ombudsman Press Release No. 13/2008
22.07.2008
Background
El Defensor del Pueblo Europeo recomienda al BEI que revise la evaluación de impacto ambiental del proyecto de tren de alta velocidad que atraviesa Barcelona
nota de prensa del Defensor del Pueblo Europeo que podeis leer completa en (español): http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=EO/08/13&format=HTML&aged=0&language=ES&guiLanguage=en/ Reference: EO/08/13 Date: 22/07/2008
Puedes leer entero el proyecto de recomendación del Defensor del Pueblo en la dirección electrónica siguiente (inglés): http://www.ombudsman.europa.eu/recommen/en/060244.htm
o bien puedes leerlo en castellano en esta traducción automática de Google: http://translate.google.com/translate?u=http%3A%2F%2Fwww.ombudsman.europa.eu%2Frecommen%2Fen%2F060244.htm&hl=es&ie=UTF8&sl=en&tl=es
(fotos: amabilidad de Barberenc)
El Defensor del Pueblo Europeo investiga reclamaciones relativas a casos de mala administración en la acción de las instituciones y órganos de la Comunidad Europea. Cualquier ciudadano de la UE o cualquier persona natural o jurídica que resida o tenga su sede en un Estado Miembro de ésta, puede dirigir una reclamación al Defensor del Pueblo. El Defensor del Pueblo posibilita la resolución de problemas con la administración de la UE de una manera rápida, flexible y gratuita. Para más información: http://www.ombudsman.europa.eu
Para más información sobre la investigación, póngase en contacto con el Sr. José Martínez-Aragón, Jurista Principal, tel: +33 3 88 17 2401
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El PERIODICO - 23/7/2008 - Infraestructuras. El defensor de los europeos recela del túnel del AVE
ELISEO OLIVERAS . BRUSELAS
El Ombudsman europeo --el equivalente al Síndic de Greuges o al Defensor del Pueblo español--, Nikiforos Diamandouros, pidió ayer al Banco Europeo de Inversiones (BEI) que no conceda financiación para el AVE español hasta que no se examine en profundidad el impacto medioambiental del túnel que se construirá bajo Barcelona y los riesgos para los edificios limítrofes, como la Sagrada Família.
El BEI tiene previsto aportar 2.500 millones de euros para la financiación del AVE entre Madrid y la frontera francesa. Diamandouros no encontró "ninguna prueba de que el BEI hubiera analizado de manera adecuada la evaluación de impacto medioambiental del segmento del proyecto que atraviesa Barcelona", entre las estaciones de Sants y Sagrera realizado por las autoridades españolas.
DENUNCIA. El Defensor del Pueblo europeo emprendió la investigación sobre este tema a raíz de una denuncia presentada por un residente de Barcelona en enero del 2006, en la que criticaba la ayuda financiera prevista por el BEI para el proyecto ante la falta de un adecuado estudio sobre el impacto del túnel sobre los edificios privados y públicos.El BEI aseguró que las autoridades españolas habían revisado la evaluación de impacto y concluyó que la revisión respondía a los estrictos criterios de la entidad. Sin embargo, el Defensor del Pueblo europeo replicó que no había constancia documental de esa revisión y reclamó al banco que respondiera a su demanda antes del 30 de septiembre.
El País - Una queja plantea que la obra puede afectar a un refugio de la Guerra Civil.
23/07/2008
Bajo la finca del número 662 de la calle de Mallorca existe un refugio de la Guerra Civil, y uno de los residentes de ese inmueble -y miembro de la Plataforma del AVE por el Litoral- planteó que el túnel del tren de alta velocidad podía poner en riesgo el citado refugio y con él la seguridad del edificio que está sobre él.
Lo denunció al Defensor del Pueblo español y al Defensor del Pueblo europeo. El primero todavía no ha contestado su reclamación, pero sí lo ha hecho Nikiforos Diamandouros, defensor del pueblo europeo.
Esa institución no se ha pronunciado estrictamente sobre la obra ferroviaria, pero sí sobre su financiación; en concreto, sobre las subvenciones que recibe del Banco Europeo de Inversiones (BEI). Así, recomienda a éste que revise la corrección de la declaración de impacto ambiental del túnel. El banco aporta fondos a toda la línea de alta velocidad de Madrid-Barcelona-Perpiñán-Montpellier con un total de 2.500 millones de euros. Supone una cuarta parte del total del coste, de unos 10.000 millones de euros, y es una de las líneas ferroviarias prioritarias porque es de conexión transpirenaica.
El túnel de cerca de cinco kilómetros desde la estación de Sants hasta la Sagrera -que es el eje de la denuncia- forma parte de ese recorrido y, en consecuencia, le correspondería una parte de subvención del BEI.
Lo que sostiene el Defensor del Pueblo es que después de investigar el proceso ha llegado a la conclusión de que el Banco Europeo no ha comprobado la evaluación del impacto ambiental del túnel, según una nota emitida por esa oficina. Por su parte, en el trámite de la queja, el BEI contestó que la entidad había revisado el proyecto elaborado por las autoridades españolas. La citada declaración de impacto ambiental -realizada por el Ministerio de Medio Ambiente - es de junio del año pasado.
La obra en cuestión ya está en marcha desde este mismo mes con el inicio de los trabajos del pozo de ataque a la altura del puente de Bac de Roda. Muy cerca, precisamente, del edificio en el que reside el denunciante.
David Vallespir, la persona que ha planteado la queja a los dos defensores, argumenta dos cuestiones.Una, que el túnel de alta velocidad pasa a escasos metros del refugio sobre el que se asienta la finca y que esa circunstancia no ha sido tenida en cuenta: "Después de insistir una y otra vez a Adif y al Ayuntamiento realizaron un estudio, pero no me lo dejan ver", explicaba ayer a este periódico. La segunda cuestión que alegaba en la queja es que la declaración de impacto ambiental no es válida porque sólo se ha hecho sobre el trazado del túnel "y no sobre otra alternativa, como la del Vallès".
Vallespir es miembro de la Plataforma del AVE por el Litoral, un movimiento que junto con el Patronato de la Sagrada Familia han planteado todo tipo de acciones contra el túnel del Eixample.
de:El País elpais.com/articulo/cataluna/Defensor/Pueblo/Europeo/pide/revisar/ayuda...
El BEI participa en el tramo español con una financiación de 2.500 millones de euros, lo que supone más de la cuarta parte del coste, el resto del cual será aportado por los Fondos Europeos de Cohesión y por las autoridades españolas.
de: El Pais : http://www.elpais.com/articulo/espana/Defensor/Pueblo/Europeo/pide/reevaluar/impacto/AVE/Sagrada/Familia/elpepuesp/20080722elpepunac_19/Tes
El Singular Digital:
http://www.elsingulardigital.cat/admin/imprimir_noticia.php?IDN=23952
Comentarios, por Isabel Ordóñez: Baleares, el déficit más elevado
En la siguiente tabla mostramos un ranking de las 17 comunidades autónomas con el promedio del cálculo de los dos métodos, partiendo del porcentaje del PIB que supone para cada CC.AA.
Es, quizás, la mejor manera de reflejar el esfuerzo que realiza o el beneficio que obtiene cada una de ellas.
BALANZA FISCAL DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS
(Promedio entre el método del flujo monetario y el del flujo del beneficio, en porcentaje del PIB de cada CC.AA.)
CC.AA..............Fmonetario(%).....Fdelbeneficio(%)..(%promedio)Extremadura........17,78....................15,53..................16,66 Asturias...............14,33....................10,46..................12,40 Galicia....................8,19.......................6,75....................7,47
Castilla y León......7,57.......................4,68....................6,13
C-La Mancha........3,54.......................6,28...................4,91
Andalucía..............4,53........................3,53...................4,03
Canarias................1,60........................6,38...................3,99
Cantabria..............5,03........................2,53...................3,78 Aragón...................1,83....................- 0,90..................-0,47
La Rioja.................0,66.....................- 1,57................- 0,46
País Vasco..........- 1,35........................0,31................- 0,52
Murcia...............- 2,13........................0,53................- 0,80
Navarra.............- 3,18.....................- 1,15.................- 2,17
C Valenciana.....- 6,32.....................- 3,41.................- 4,87
Madrid..............- 5,57.....................- 8,92.................- 7,25
Cataluña...........- 8,70.....................- 6,38.................- 7,54
Baleares..........- 14,20....................- 8,23................-11,22
Como se puede observar, Baleares es la comunidad que muestra el déficit fiscal más elevado, con una media de saldo negativo entre lo que aporta al Estado y lo que recibe de menos 11,22% de su PIB.
En el lado opuesto, o sea en cabeza del ranking del saldo positivo entre lo que se aporta al Estado y lo que se recibe, se encuentra Extremadura, con un superávit fiscal del 16,6% de su PIB.
Otras siete CC.AA. muestran también un saldo negativo: Cataluña (-7,54%), Madrid (-7,25%), Comunidad Valenciana (-4,87%), Navarra (-2,17%), Murcia (-0,80%), País Vasco (-0,0,52%), y La Rioja (-0,46%).
Aún así, ha admitido que los datos conocidos hoy revelan la "solidaridad" de Catalunya, y ha dicho que servirán para que aquellos que tildan a Catalunya de insolidaria "se lo piensen dos veces" antes de hacer esta afirmación, y para evitar así que "el debate político venga viciado por descalificaciones injustificadas". "Es importante que Catalunya, como comunidad relativamente rica dentro de España, contribuya a la solidaridad, pero para que sea aceptada (esa solidaridad) ha de ser justa, y estas cifras son excesivas", ha añadido Castells, que ha evitado pronunciarse sobre qué grado de déficit fiscal considera "justo" el gobierno catalán.
A poco tiempo de que el Gobierno haga públicas sus balanzas fiscales, Castells ha aseverado que los datos de este grupo de expertos son "los de referencia" para el gobierno catalán, y ha añadido que espera que lo sean también "para todas las fuerzas políticas de Catalunya".
Según Castells, los cálculos expuestos hoy "no han de sorprender demasiado, porque confirman bastante las estimaciones que teníamos hasta ahora. Si alguien se sorprende, es que estaba viviendo fuera de la realidad", ha apuntado. Asimismo, Castells ha prometido enviar el informe de este grupo de expertos al presidente catalán y a los presidentes y portavoces de los grupos parlamentarios catalanes, así como a "otras autoridades" que considere que los deban tener.
Preguntado por los contactos con el Gobierno para negociar la nueva financiación de Catalunya, ha admitido que no hay una cumbre fijada, pero que los contactos son "frecuentes", aunque ha admitido que hoy por hoy no podría decir que está a punto de alcanzarse un acuerdo. Por otra parte, Castells ha admitido, a preguntas de los periodistas, que puede ser que el Gobierno utilice pautas diferentes a las de este grupo de expertos para calcular las balanzas fiscales, y no se ha decantado por ninguno de los dos métodos - el del flujo monetario y el del flujo del beneficio- para calcular el déficit fiscal catalán.
vocabulario técnico:
método del flujo monetario, que calibra el impacto económico del sector público sobre un determinado territorio
método del flujo del beneficio, que permite medir la incidencia de la actuación del sector público sobre el bienestar de los ciudadanos
de: http://www.lavanguardia.es/lv24h/20080709/53496924047.html
también por ejemplo en:http://www.elpais.com/articulo/economia/deficit/fiscal/Cataluna/fue/13800/millones/ano/media/2002/2005/elpepuespcat/20080709elpepueco_12/Tes
OBSERVACION 1: Sólo recordar el dato publicado en otro artículo de esta blog Déficit impresionante: las balanzas fiscales Cataluña - España, publicación pendiente prometida por Pres. Zapatero.:
"Una sentencia del Tribunal Constitucional alemán fijó un límite de déficit fiscal para los Länder, el equivalente a las comunidades autónomas españolas, que no se podría sobrepasar: el 4% s/PIB, por encima del cual ya no podría hablarse de solidaridad con los Ländern más pobres, sino de un perjuicio injustificable y un daño irreparable para el Land contribuyente neto".
Ver también un artículo de R. Tremosa en este blog:
OBSERVACIO 2: "En deu línies de simples càlculs s'estableix que a l'any 2007, l'any base del quinquenni, les tres diputacions basques pagaran 1.565 milions d'euros a l'Estat (2,5% del PIB basc estimat per al 2007). Els bascos no es fan fotos, passen pel ministeri i les xifres són transparents. Les he penjat a la meva web". article de R Tremosa, professor d´Economia, UB. També penjat a la Cuca de Llum: " Recent acord Solbes-Castells sobre les inversions del Estat a Catalunya al 2008, necesitat de publicació de les balances fiscals de les autonomies