Entrevista a l'expert en referèndums i independències, autor del lúcid 'Vull ser lliure. Guia pràctica per a fer un país nou'


—Sóc nascut a Dinamarca, fill de mestres, de nen vaig viure al Canadà, i a dotze anys em va interessar el cas de Quebec. Vivia a la part anglòfona del Canadà, i la gent ho veia com un sacrilegi. Després vaig estudiar ciències polítiques, i dret, vaig estudiar a Oxford. I el Foreign Office anglès em va demanar que els aconsellés en aquests afers. En certa manera, d’ençà que tinc dotze anys que m’hi dedico.
—He vist que també vau ser cap del Gun Crime Section del govern britànic?
—Època de Tony Blair, i vaig ser assessor del govern. Hi havia gent
assassinada a trets a Londres, i es va haver de gestionar com treure les
pistoles del carrer.
—El 2022 vau escriure el llibre Vull ser lliure. Guia pràctica per a fer un nou país, i dieu que és pensat per als lectors que volen que el seu país s’independitzi.
—Exacte. Maquiavel va escriure un llibre per als qui volien convertir-se
en prínceps, i com fer-ho. Si ho fas, aprendràs com comportar-te, a
vegades de maneres estranyes. Doncs si vols ser un país independent,
hauràs de ser tan cínic com el príncep de Maquiavel. És millor ser temut
que no estimat. Si vols crear el teu país, hauràs de ser dur, i fer
coses que no són populars. És difícil de fer. Hi ha aspectes legals,
econòmics, polítics, internacionals. I fer que tot plegat vagi a l’una
no és fàcil. I no és tant una qüestió legal, com tenir aliances al teu
costat, aliats que tinguin incentius per a donar-te suport. Quan
Islàndia va independitzar-se, Dinamarca no hi estava gaire disposada,
però Islàndia va convèncer els americans oferint-los una base.
Necessites amics als llocs de poder si vols ser independent.
—Frase del llibre: “Els catalans potser no van ser independents perquè Espanya i la Unió Europea no eren enemics.”
—T’has d’assegurar que hi hagi gent que et doni suport. En el cas
d’Escòcia, per exemple, ara poden tenir la UE de cara, perquè els
europeus poden tenir l’incentiu que, amb la independència, Escòcia torni
a la UE. Catalunya no solament ha de fer un referèndum, o controlar el
territori, sinó que, per a ser independent, la cosa més important és
trobar aliats poderosos. Per exemple, Gran Bretanya va ajudar Noruega a
condició que el nou país fos una monarquia constitucional, i no una
república. La Gran Bretanya va creure que a Escandinàvia serien un aliat
útil, enfront d’una Suècia poderosa una altra vegada. Has de trobar un
poder que et doni suport. Kossove és un altre exemple. Va ser capaç
d’oferir a la UE, França, Anglaterra, i els Estats Units accés al seu
territori, a tocar de Sèrbia, és a dir, a tocar de Rússia. Als catalans
els diria que la cosa més difícil que teniu davant no és l’aspecte
legal. Un estat independent és legal si pot controlar el seu territori,
té una població definida i unes fronteres definides i pot exercir les
funcions d’un estat: cobrar imposts, impartir justícia, etcètera. I
Catalunya tot això ja ho té. El que no té, de moment, són els grans
protagonistes donant-li suport. Aquests són els deures que teniu. Si fos
conseller del govern català, els diria això.

—I quins països cercaríeu com a aliats dels catalans? Països
dins la Unió Europea? Rússia? La Xina? Els Estats Units? On hauria
d’anar, Catalunya?
—Els Estats Units serien els bons. Si vas a buscar Rússia, o la Xina, en
pagaràs un preu. Potser també pensaria en el Regne Unit, ara fora de la
Unió Europea. Seria un bon lloc per començar. I fer lobby
allà. Podrien estar més oberts a nous països com Catalunya, tot i que
tenen el seu problema amb Escòcia, però podria ser un punt de partida.
Ara, els americans són el jugador més important. Com a norma general, al
món occidental, ningú no és independent si no té el suport de França,
el Regne Unit i els Estats Units. Ací no és qüestió d’apel·lar als drets
d’autodeterminació, drets molt bonics, però amb els quals no pagues les
factures. Has de veure quins són els interessos comercials que pots
oferir, i en aquests moments, en vista d’això que fa Rússia, quines
raons militars pots adduir perquè et donin suport. Sé que Puigdemont
parla de democràcia, i això està molt bé, però al final no és qüestió de
principis filosòfics i tampoc no es pot dir que a Espanya hi hagi una
opressió generalitzada. Allò que importa és si pots presentar un cas que
agradi als americans, britànics i francesos. I que sigui del seu
interès polític i econòmic.
—Exacte. Així ho crec. Espanya és un dels socis de la UE. Sé que Espanya no reconeix Kossove, uns altres de la UE sí, i que alguns socis de la UE comencen a impacientar-se amb Espanya. Però crec que la UE hauria de ser la vostra última carta. Si voleu la independència, aniria a cercar els americans abans que la Unió Europea.
—Hi ha una raó legal per a fer-ho, que va resumir molt bé el senyor Estrada, ministre d’Afers Estrangers mexicà als anys trenta. Fins aleshores els americans deien que un país tan sols seria independent si era del seu grat. I Estrada va convèncer els americans que la raó per a ajudar una independència no és si un país t’agrada o no. És més aviat una qüestió legal, pràctica. Imaginem-nos que un suec té un accident de cotxe a Barcelona. Hi ha un sistema judicial que funcioni, en què el suec pugui reclamar una indemnització pel seu accident? Algú reconeix l’assegurança del cotxe del suec? Són coses pràctiques. Control del territori són els petits detalls que fan que un estat funcioni. Multes de trànsit, control de la qualitat del menjar. Això és controlar l’estat. No és tant una qüestió d’alta política. Teniu professors, llibres de text, escoles obertes? L’estat funciona? Sí. Crec que en aquests moments a Catalunya ho teniu, tot això. No sou Eswatini, on no hi ha un estat que funcioni. El dubte és si podreu funcionar de manera independent d’Espanya o no. Sou capaços de funcionar com si fóssiu un estat independent?
—Exacte. És un fet. Quan les coses es converteixen en fets legals. L’aspecte legal és relativament senzill. L’aspecte de la llei internacional és relativament senzill, si ets capaç de controlar el teu estat. La part difícil són les aliances dels altres països. I evitar que els altres entrin i t’arrasin. Quan Islàndia va rebre el suport dels americans, els danesos van parar en sec. Al contrari d’allò que va passar a les illes Fèroe: tenien control del territori, un estat que funcionava, però no tenien els grans protagonistes ajudant-los.
—Sí. I que quedi clar: no tinc gens de ganes que passi. Enlloc no es diu que hagi de passar. Cal persuasió. Com podeu convèncer els americans, els anglesos i els francesos que seria útil que fóssiu un estat independent? I que no seríeu un problema. Una apel·lació als aspectes econòmics, militars. Això cal. O tocar els cors dels ciutadans francesos o dels americans.
—Bategeu el referèndum català d’extraconstitucional. —La constitució espanyola no preveu un referèndum com el que vau fer. D’aquest punt de vista és extralegal. Però es podria dir el mateix del referèndum que va fer Ucraïna respecte de l’URSS. O del referèndum d’Islàndia respecte de Dinamarca. També van ser extralegals. I mira, són independents perquè a vegades la política és més important que no el dret. A moltes independències s’hi ha arribat amb referèndums que no eren legals. Els països bàltics, Kossove, Ucraïna, Islàndia, etc. Però ells van ser capaços de convèncer els americans i la UE.
—La millor manera d’arribar a la independència és tenir amics poderosos. No lluitant. Has de tenir arguments que convencin els poderosos. A Islàndia no es va disparar ni un sol tret. A Noruega no es va disparar ni un sol tret. A Kossove va haver-hi una guerra. Al Sudan del Sud, la violència per la independència va ser menor que la violència entre el nord i el sud. El Sudan del Sud va ser capaç de fer veure que el Sudan del Nord havia donat refugi a Bin Laden, i donava suport al terrorisme internacional, van jugar la carta dels cristians del sud enfront dels musulmans del nord, cosa que va encaixar amb els legisladors del Partit Republicà americà. I es pot dir que va ser una mica injust, però no és sempre just, aquest joc. Has de veure què pots oferir, en aquest cas, el petroli del Sudan del Sud. I no èxits al camp de batalla. Poquíssims països petits han tingut èxit al camp de batalla, de fet. Els països bàltics tenien tancs en contra, un referèndum il·legal, però van ser capaços d’oferir alguna cosa a l’occident.
—Doncs francament, es fa difícil de veure. I, per tant, haureu de fer que sembli interessant. I ací és on teniu la feina. Perquè de moment els americans poden dir que Espanya ja és membre de l’OTAN, i que ja n’estan contents. I per aquesta raó probablement els americans no donarien suport a Catalunya. Per la mateixa raó que no donaven suport a la independència del Quebec. Per als kossovesos, la qüestió va ser oferir-se com a fortalesa. D’una altra manera, els americans no haurien entrat al joc. Moltes independències no han arribat enlloc perquè no han pogut convèncer els grans protagonistes. Sé que la gent pot no voler-ho escoltar, però heu de ser realistes: si no podeu fer-ho immediatament, haureu de fer-ho gradualment. Tal com va fer Itàlia, que va convèncer de mica en mica Napoleó III que era del seu interès empetitir Àustria i, per tant, acceptar la independència italiana. Els va costar trenta anys. I van haver de fer concessions a França, com ara la ciutat de Niça, aleshores ciutat italiana.
—Pots esperar de tenir sort, i no fer res. En anglès hi ha aquella dita: la sort tan sols afavoreix les ments que s’han preparat. Tindràs més sort si fas els deures. Pensa en el cas d’Israel, i els anys que van haver d’esperar abans de ser independents. No és qüestió solament de trucar a la Casa Blanca i als legisladors dels diferents països. Tal com diu Maquiavel a El príncep. “Si arriba una riuada, pots seure, encreuar els dits, i esperar que no t’inundis. O pots cavar canals, i estar preparat, i en compte de quedar inundat, veure com l’aigua et rega els camps.”
—El cas noruec, perquè és un país que no havia estat independent abans, i que durant molts i molts anys no havia tingut pas aspiracions independentistes. Doncs acaba essent un dels països independents més rics del món. Actualment, sóc molt a prop del cas ucraïnès. Ucraïna es diu sovint que no és un país europeu normal. Doncs tota la idea de checks and balances no va ser idea original de Montesquieu, com es diu sovint, sinó de la constitució ucraïnesa del 1713. Aquesta és la font que l’inspira. Es pot defensar que la idea de constitució democràtica no és solament una idea occidental, sinó una idea ucraïnesa. Idea que va tardar cent anys a posar-se en pràctica. I ara es posa a prova al camp de batalla.
—El resumiria dient que molts països s’han independitzat, alguns inesperadament, però tan sols ho han aconseguit amb paciència, prou intel·ligència i prou cinisme per a trobar aliats internacionals que els donin suport. I això pot voler dir temps. La major part de països que volen ser independents ho acaba assolint. Però pot tardar més que no s’espera.
—Dieu que heu visitat Catalunya?
—Sí. Una setmana després del referèndum. Recordo una conversa amb el
taxista, que quan va saber que era danès, va estar més interessat a
parlar-me d’Allan Simonsen, el petit jugador del Barça, i la victòria
davant l’Standard de Lieja a la Copa d’Europa. L’altre record que en
tinc va ser la sensació de pau que hi havia.
—Res a afegir o subratllar?
—Subratllar que la sort afavoreix les ments preparades. Si vols superar
un desafiament difícil, crea el teu país. Et costarà. Però si vols tenir
una vida fàcil, aprèn xinès o física quàntica.
—Ha!
Cap comentari:
Publica un comentari a l'entrada